От сертификации к аккредитации
Все, что известно на данный момент про периодическую аккредитацию медицинских работников.
Как подготовить свое портфолио к старту аккредитации.
Как подготовить свое портфолио к старту аккредитации.
Посмотреть вебинар по вопросам периодической аккредитации можно здесь
Сегодняшняя тема вебинара - переход от сертификации к аккредитации. Что нас ждет?
Для того, чтобы разобраться, что нас ждет, давайте посмотрим, что же произошло. В январе 2021 года окончательно прекратилась процедура выдачи сертификатов. И теперь специалисты для допуска к профессиональной деятельности могут пройти только аккредитацию. Кто-то из специалистов будет проходит процедуру первичной аккредитации, кто-то первичную специализированную, а кто-то периодическую аккредитацию.
Сегодня мы поговорим о периодической аккредитации. В каком состоянии мы все сейчас находимся? Кроме перехода от сертификации к аккредитации, мы пережили еще моратории. Первый мораторий был введен в апреле 2020 года (Приказ 327н): http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004150025 , он был снят в октябре (Приказ 890н): http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202009180027
В феврале 2021 года мы снова столкнулись с мораторием: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202102150018
Эти моратории отличаются друг от друга. Сейчас действует мораторий, введенный Приказом 58н и этот мораторий распространяется только на периодическую аккредитацию. Первичная и первичная специализированная аккредитации действуют. Найти адреса и телефоны аккредитационных центров можно на сайте fmza.ru.
Периодическая аккредитация приостановлена до 1 июня 2021 года.
Переход от сертификации к аккредитации произошел, а чем же отличаются две процедуры? И что у них общего?
Сертификация и аккредитация - это процедура допуска специалиста к профессиональной деятельности. Первое отличие - сертификацию проводила образовательная организация, а аккредитацию проводит Министерство здравоохранения РФ. Обучаясь в учебном центре 1 раз в 5 лет, специалисты получали допуск к профессиональной деятельности от учебного центра, где проходило обучение. Сейчас специалисты точно так же будут проходить обучение в учебных центрах, но допуск к профессиональной деятельности будет давать Министерство здравоохранения. Для этого будет создано 17 независимых аккредитационных центров.
Сертификация специалистов проходила 1 раз в 5 лет. Периодичность аккредитации точно такая же: 1 раз в 5 лет. Небольшое отличие состоит в том, что готовиться к аккредитации нужно не 1 раз за пятилетний цикл, а каждый год небольшими сегментами. При сертификации способом оценки знаний был сертификационный экзамен. При периодической аккредитации оценка знаний будет проходить через процедуру оценки портфолио. Третье отличие - наличие единых требований. Каждый специалист заранее знает, к чему ему нужно готовиться. Если речь идет о первичной периодической аккредитации, то тестовые задания размещены на сайте Методического совета об аккредитации. В случае периодической аккредитации - это оценка портфолио.
Портфолио представляет собой 2 пункта:
Определение портфолио указано в Приказе 334н: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201606160021
Часто мы слышим, что недостаточно нормативной базы для прохождения аккредитации. В настоящий момент можно сказать следующее: доля правды в этом есть, но если чего и недостаточно, то это подписанного Положения об аккредитации, все остальные документы уже готовы.
В проекте Положения об аккредитации подробно описано, из чего будет состоять портфолио и как оно будет оцениваться.
Куда подавать документы?
Как подать документы:
C 2019 года существует Национальный проект Здравоохранение: http://static.government.ru/media/files/TVIdAva2IHGtqxvRQAQlzABZ2dAna23R.pdf, сроки реализации которого запланированы на период с 2019 по 2024 год год и включает в себя 8 федеральных проектов. Национальный проект Здравоохранение достаточно детальный и точный проект, который предусматривает финансирование, промежуточные итоги и отчетность.
Нашу сегодняшнюю тему будут касаться 2 проекта:
Портал edu.rosminzdrav.ru - автоматизированная информационная система планирования и учета образовательной активности, была создана в 2016 году и модернизирована в 2019:
-Улучшен интерфейс
-Создана мобильная версия
--Обеспечен доступ к Порталу органов исполнительной власти
--Обеспечен доступ работодателей
На edu.rosminzdrav.ru работают разные специалисты:
Портал необходим для выбора образовательных программ для формирования образовательных траекторий. Там же происходит учет и контроль качества обучения. Каждый специалист, который прошел обучение, может поставить оценку учебному центру, услугами которого он воспользовался. Данный портал будет использоваться для периодической аккредитации, для оценки портфолио. Это следует из федерального проекта “Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами”.
Для оценки портфолио предполагается учитывать:
Кроме того, Портал может быть полезным для руководителей отделов кадров фармацевтических и медицинских учреждений для принятия управленческих решений - на какой курс отправить специалиста, чтобы портфолио было как можно более полным.
Что может делать специалист в своем Личном кабинете:
Все программы, которые специалист выбирает на Портале составляются образовательными организациями на основании профессиональных стандартов, далее они идут на рецензирование, если необходимо, то на экспертную оценку и только после этого они становятся доступными к выбору на Портале. Любая программа оценена рецензентом Портала, она соответствует профстандарту. Организация, которая представлена на Портале абсолютно точно имеет образовательную лицензию.
Существует Личный кабинет образовательной организации:
В IV квартале 2020 года на Портал добавлен Личный кабинет работодателя,в котором работодатель отслеживает, на какие образовательные курсы записан специалист и как успешно он проходит обучение. Работодатель может формировать образовательную траекторию для своих сотрудников.
Что делать, если у специалиста два сертификата?
Если у специалиста несколько специальностей, нужно обратить внимание при выборе образовательной программы повышения квалификации. Если программа подходит сразу для двух сертификатов, то справа будет зеленый кружок, в котором будет написано х2 или х3. Это значит, что программа подходит для двух или трех специальностей.
ФРМР
Существует федеральная медицинская информационная система и она входит во второй федеральный проект.
Для прохождения периодической аккредитации будет учитываться стаж. Портал интегрирован с Единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Для медицинских работников сейчас проблема решена. В личный кабинет специалиста автоматически передается информация о месте работы, должности, стаже, допуске в профессиональной деятельности. Эту информацию формирует отдел кадров. И при устройстве на работу в медицинскую организацию, отдел кадров автоматически вносит эту информацию. Медицинские организации должны входить в Реестр медицинских организаций и отдел кадров обязан заполнять федеральный регистр медицинских работников. Поэтому, если Вы являетесь сотрудником медицинской организации, то за Вас это в норме должно быть уже сделано, вся информация должна быть автоматически отправлена на edu.rosminzdrav.ru.
В первом чтении одобрен проект изменений в федеральный закон “Об основах охраны здоровья граждан” и в федеральный закон “Об обращении лекарственных средств”. Цитата: важным направлением, способствующим развитию фармацевтического рынка будет формирование Единого реестра фармацевтических работников по аналогии с Регистром медицинских работников. В реестре, помимо базового образования будет отражаться информация о повышении квалификации. Таким образом, при добавлении своего сертификата фармацевтическими специалистами, выходит запись “Не подтверждено ФРМР”, нужно ждать, когда дадут доступ к ФРМР фармацевтическим организациям. Медицинским же работникам необходимо обратиться в отдел кадров организации с просьбой внести данные в ФРМР. Это необходимо для учета стажа.
ФРДО
Необходимо убедиться, что организация есть в ФРДО - в федеральном реестре сведений документов об образовании и/или о квалификации, документах об обучении.
С 1 января 2019 года учебные центры обязаны передавать в ФРДО данные о слушателях, которые получили ДПО:
-Курсы повышения квалификации
-Профессиональная переподготовка
Учебные центры в течение 60 дней обязаны вносить данные о выданных документах в федеральный реестр сведений документов об образовании.
Если специалистам предлагают пройти сертификацию “задним числом”, нужно задать вопрос учебному центру, а как же они будут добавлять этот сертификат в ФРДО, т.к. учебные центры уже вносят январскую информацию.
В декабре 2020 года была изменена форма подачи документов в ФРДО. Изменения произошли в части обязательности одного поля - наличия СНИЛС .
Должен ли работодатель оплачивать обучение специалистам?
Сегодняшняя тема вебинара - переход от сертификации к аккредитации. Что нас ждет?
Для того, чтобы разобраться, что нас ждет, давайте посмотрим, что же произошло. В январе 2021 года окончательно прекратилась процедура выдачи сертификатов. И теперь специалисты для допуска к профессиональной деятельности могут пройти только аккредитацию. Кто-то из специалистов будет проходит процедуру первичной аккредитации, кто-то первичную специализированную, а кто-то периодическую аккредитацию.
Сегодня мы поговорим о периодической аккредитации. В каком состоянии мы все сейчас находимся? Кроме перехода от сертификации к аккредитации, мы пережили еще моратории. Первый мораторий был введен в апреле 2020 года (Приказ 327н): http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004150025 , он был снят в октябре (Приказ 890н): http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202009180027
В феврале 2021 года мы снова столкнулись с мораторием: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202102150018
Эти моратории отличаются друг от друга. Сейчас действует мораторий, введенный Приказом 58н и этот мораторий распространяется только на периодическую аккредитацию. Первичная и первичная специализированная аккредитации действуют. Найти адреса и телефоны аккредитационных центров можно на сайте fmza.ru.
Периодическая аккредитация приостановлена до 1 июня 2021 года.
Переход от сертификации к аккредитации произошел, а чем же отличаются две процедуры? И что у них общего?
Сертификация и аккредитация - это процедура допуска специалиста к профессиональной деятельности. Первое отличие - сертификацию проводила образовательная организация, а аккредитацию проводит Министерство здравоохранения РФ. Обучаясь в учебном центре 1 раз в 5 лет, специалисты получали допуск к профессиональной деятельности от учебного центра, где проходило обучение. Сейчас специалисты точно так же будут проходить обучение в учебных центрах, но допуск к профессиональной деятельности будет давать Министерство здравоохранения. Для этого будет создано 17 независимых аккредитационных центров.
Сертификация специалистов проходила 1 раз в 5 лет. Периодичность аккредитации точно такая же: 1 раз в 5 лет. Небольшое отличие состоит в том, что готовиться к аккредитации нужно не 1 раз за пятилетний цикл, а каждый год небольшими сегментами. При сертификации способом оценки знаний был сертификационный экзамен. При периодической аккредитации оценка знаний будет проходить через процедуру оценки портфолио. Третье отличие - наличие единых требований. Каждый специалист заранее знает, к чему ему нужно готовиться. Если речь идет о первичной периодической аккредитации, то тестовые задания размещены на сайте Методического совета об аккредитации. В случае периодической аккредитации - это оценка портфолио.
Портфолио представляет собой 2 пункта:
- Сведения об освоении программ повышения квалификации
- Сведения об индивидуальных профессиональных достижений.
Определение портфолио указано в Приказе 334н: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201606160021
Часто мы слышим, что недостаточно нормативной базы для прохождения аккредитации. В настоящий момент можно сказать следующее: доля правды в этом есть, но если чего и недостаточно, то это подписанного Положения об аккредитации, все остальные документы уже готовы.
В проекте Положения об аккредитации подробно описано, из чего будет состоять портфолио и как оно будет оцениваться.
Куда подавать документы?
- в аккредитационную комиссию по вашей специальности (контакты тут: http//fmza.ru)
Как подать документы:
- лично
- заказным письмом с уведомлением
- по e-mail (Приказ 40н от 02.02.2021)
- edu.rosminzdrav.ru
C 2019 года существует Национальный проект Здравоохранение: http://static.government.ru/media/files/TVIdAva2IHGtqxvRQAQlzABZ2dAna23R.pdf, сроки реализации которого запланированы на период с 2019 по 2024 год год и включает в себя 8 федеральных проектов. Национальный проект Здравоохранение достаточно детальный и точный проект, который предусматривает финансирование, промежуточные итоги и отчетность.
Нашу сегодняшнюю тему будут касаться 2 проекта:
- Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами
- Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)
Портал edu.rosminzdrav.ru - автоматизированная информационная система планирования и учета образовательной активности, была создана в 2016 году и модернизирована в 2019:
-Улучшен интерфейс
-Создана мобильная версия
--Обеспечен доступ к Порталу органов исполнительной власти
--Обеспечен доступ работодателей
На edu.rosminzdrav.ru работают разные специалисты:
- фармацевтические и медицинские специалисты
- Образовательные организации
- Работодатели
- Региональные органы исполнительной власти (РОИВ)
- Минздрав России
Портал необходим для выбора образовательных программ для формирования образовательных траекторий. Там же происходит учет и контроль качества обучения. Каждый специалист, который прошел обучение, может поставить оценку учебному центру, услугами которого он воспользовался. Данный портал будет использоваться для периодической аккредитации, для оценки портфолио. Это следует из федерального проекта “Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами”.
Для оценки портфолио предполагается учитывать:
- Контроль объема - это тот самый объем часов, необходимый для периодической аккредитации.
- Контроль частоты освоения - чем ритмичнее специалист проходит обучения, тем выше балл его портфолио
Кроме того, Портал может быть полезным для руководителей отделов кадров фармацевтических и медицинских учреждений для принятия управленческих решений - на какой курс отправить специалиста, чтобы портфолио было как можно более полным.
Что может делать специалист в своем Личном кабинете:
- Выбирает программу и цикл, видит расписание
- Видит рейтинг выбираемой программы
- Формирует заявку на обучение
- Оценивают пройденные ДПП ПК
- Контролирует портфолио
Все программы, которые специалист выбирает на Портале составляются образовательными организациями на основании профессиональных стандартов, далее они идут на рецензирование, если необходимо, то на экспертную оценку и только после этого они становятся доступными к выбору на Портале. Любая программа оценена рецензентом Портала, она соответствует профстандарту. Организация, которая представлена на Портале абсолютно точно имеет образовательную лицензию.
Существует Личный кабинет образовательной организации:
- Организация вносит информацию о новых программах
- Вносит даты циклов (расписание)
- Вносит результаты обучения
- Получают обратную связь о качестве программ
В IV квартале 2020 года на Портал добавлен Личный кабинет работодателя,в котором работодатель отслеживает, на какие образовательные курсы записан специалист и как успешно он проходит обучение. Работодатель может формировать образовательную траекторию для своих сотрудников.
Что делать, если у специалиста два сертификата?
Если у специалиста несколько специальностей, нужно обратить внимание при выборе образовательной программы повышения квалификации. Если программа подходит сразу для двух сертификатов, то справа будет зеленый кружок, в котором будет написано х2 или х3. Это значит, что программа подходит для двух или трех специальностей.
ФРМР
Существует федеральная медицинская информационная система и она входит во второй федеральный проект.
Для прохождения периодической аккредитации будет учитываться стаж. Портал интегрирован с Единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Для медицинских работников сейчас проблема решена. В личный кабинет специалиста автоматически передается информация о месте работы, должности, стаже, допуске в профессиональной деятельности. Эту информацию формирует отдел кадров. И при устройстве на работу в медицинскую организацию, отдел кадров автоматически вносит эту информацию. Медицинские организации должны входить в Реестр медицинских организаций и отдел кадров обязан заполнять федеральный регистр медицинских работников. Поэтому, если Вы являетесь сотрудником медицинской организации, то за Вас это в норме должно быть уже сделано, вся информация должна быть автоматически отправлена на edu.rosminzdrav.ru.
В первом чтении одобрен проект изменений в федеральный закон “Об основах охраны здоровья граждан” и в федеральный закон “Об обращении лекарственных средств”. Цитата: важным направлением, способствующим развитию фармацевтического рынка будет формирование Единого реестра фармацевтических работников по аналогии с Регистром медицинских работников. В реестре, помимо базового образования будет отражаться информация о повышении квалификации. Таким образом, при добавлении своего сертификата фармацевтическими специалистами, выходит запись “Не подтверждено ФРМР”, нужно ждать, когда дадут доступ к ФРМР фармацевтическим организациям. Медицинским же работникам необходимо обратиться в отдел кадров организации с просьбой внести данные в ФРМР. Это необходимо для учета стажа.
ФРДО
Необходимо убедиться, что организация есть в ФРДО - в федеральном реестре сведений документов об образовании и/или о квалификации, документах об обучении.
С 1 января 2019 года учебные центры обязаны передавать в ФРДО данные о слушателях, которые получили ДПО:
-Курсы повышения квалификации
-Профессиональная переподготовка
Учебные центры в течение 60 дней обязаны вносить данные о выданных документах в федеральный реестр сведений документов об образовании.
Если специалистам предлагают пройти сертификацию “задним числом”, нужно задать вопрос учебному центру, а как же они будут добавлять этот сертификат в ФРДО, т.к. учебные центры уже вносят январскую информацию.
В декабре 2020 года была изменена форма подачи документов в ФРДО. Изменения произошли в части обязательности одного поля - наличия СНИЛС .
Должен ли работодатель оплачивать обучение специалистам?
- статья 196 Трудового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
- согласно 323 ФЗ, Статья 79. Пункт 8. Обязанности медицинских организаций. Медицинская организация обязана: обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
- с 2016 года Медицинские организации могут учить за счет средств НСЗ ТФОМФС
Организатор:
- «Академия непрерывного медицинского образования», учебный центр дополнительного последипломного образования врачей и среднего медицинского персонала.
- «Академия непрерывного медицинского образования», учебный центр дополнительного последипломного образования врачей и среднего медицинского персонала.